Lang geleden, in de Raadsvergadering van 8 maart 2018, is afgesproken dat er in de binnenstad geen nieuwe uitbreidingsgebieden voor horeca zouden komen, voordat er meer zicht is op de overlast die bewoners van horeca ondervinden.
Let op: dit is dus wat anders dan dat “er geen nieuwe horeca bij zou komen”. In de gebieden waar het al mocht, mag dat nog steeds. Er is dus helaas geen “horecastop”. Dat kun je wel zien aan het lijstje van compleet nieuwe horeca in 2019. En aan dit plaatje:
We hebben er lang op gewacht, maar het onderwerp “overlast” is op 14 oktober 2019 aan de orde gekomen tijdens een speciale bespreking van de Omgevingsvisie Binnenstadsgroep. Er is een verslag van gemaakt. (“Bijeenkomst Overlast 14 oktober”)
De gemeente heeft een overzicht gemaakt van alle meldingen die zijn gedaan via Slim Melden dan wel het telefoonnummer van de gemeente. Het is dus superbelangrijk dat je meldt, meldt en nog eens meldt als je overlast ondervindt. Niet alles kan meteen worden opgelost, maar het is wel heel belangrijk dat de gemeente inzicht krijgt in overlast en andere zaken die niet goed geregeld zijn in de stad.
Het overzicht heeft veel bloed, zweet en tranen gekost, onder andere omdat meldingen in “Overige” ook allemaal moesten worden uitgezocht. Vandaar dat wij nogmaals oproepen om overlast van horeca te melden in de categorie “Overlast” en dan afhankelijk van de aard van de overlast, direct onder “Horeca en terrassen” of “Geluidsoverlast > Horeca en terrassen”. Op die manier worden de resultaten beter gecategoriseerd en kunnen toekomstige rapportages sneller gemaakt worden.
Resultaten
Hieronder zijn de overlastmeldingen weergegeven voor 2017, 2018 en de maanden januari-augustus 2019, per wijk.
Dit komt uit het document “bijlage 1 Overlast_Aantallen overlastmeldingen.pdf” uit het verslag hierboven vermeld.

Het valt op dat het aantal overlastmeldingen in de binnenstad sterk is gestegen tussen 2017 en 2019, veel meer dan in de andere wijken, waar het aantal overlastmeldingen soms zelfs is afgenomen. Het aantal meldingen is ook het hoogst van alle wijken. En dan zijn de cijfers van 2019 nog maar over 2/3 van het jaar!
Als je deze aantallen afzet tegen het aantal inwoners per wijk, dan wordt het verschil nog veel groter. In de binnenstad woont nog geen 6 % van de bevolking, maar meer dan een kwart van alle overlastmeldingen in Utrecht komt uit de binnenstad (cijfers gecorrigeerd voor ontbrekende 4 maanden in 2019)!
Als je kijkt naar de soort overlast, dan zie je het volgende beeld:

Grote stijgers zijn geluidsoverlast en overlast van verslaafden of daklozen. Het laatste is niet zo heel verwonderlijk: er zijn veel meer daklozen, verslaafden en andere “verwarde mensen” gekomen door regeringsbeleid, en er zijn meer opvang- en behandelplekken in de binnenstad gekomen.
Helaas is de geluidsoverlast niet verder uitgesplitst dus we kunnen niet zeggen of het gaat over dieren, evenementen, horeca en terrassen, of winkels (de categorieën die Slim Melden gebruikt).
Het is wel overduidelijk dat het aantal meldingen van overlast ten opzichte van 2018 behoorlijk is toegenomen: maar liefst met 83 %!
Hoe kan dit komen?
- Meer mensen gebruiken Slim Melden. Slim melden is nog maar enkele jaren oud en heeft tijd nodig om goed ingeburgerd te raken.
Het is echter beslist niet zo dat “iedereen” er al gebruik van maakt. Wij merken in bijeenkomsten namelijk dat zeker nog niet iedereen het kent of gebruikt. - Door de centralisatie van overlastmeldingen via Slim Melden wordt het ineens veel zichtbaarder hoeveel meldingen er daadwerkelijk zijn.
- “Binnenstadsbewoners zijn ouwe zeurpieten die nergens tegen kunnen”. Deze kunnen we meteen ontkrachten: De helft van de binnenstadsbewoners is jonger dan 35 jaar. Binnenstadsbewoners weten daarnaast dat je in een binnenstad wat meer geluid en drukte kunt verwachten en accepteren dat. Dat hebben we wel gemerkt in eerdere enquetes naar geluidsoverlast.
Als binnenstadsbewoners overlastmeldingen gaan doen, dan mag je stellen dat er echt wat aan de hand is.
Of IS er gewoon meer overlast?
Maar…het kan natuurlijk ook zo zijn dat er gewoon simpelweg meer overlast IS, o.a. door de toename van horeca en met name terrassen. Er zijn in 2019 ook veel terrassen bijgekomen.
- Nu er ook in speciale rookruimtes niet meer gerookt mag worden, gaan er nog meer mensen naar buiten om te roken, terras of niet.
- Daarnaast zit men tegenwoordig ook hartje winter massaal op terrassen, dankzij de aardeopwarmers…eh…terrasverwarmers. Er is dus zomer en winter horecageluid op straat.
- Steeds meer “restaurants” fungeren ook als café met het drankgebruik dat daarbij hoort. Meer drank betekent over het algemeen meer herrie en andere overlast.
- Vrijwel elke vergunningsaanvraag wordt toegewezen, ook als de lokatie niet zo geschikt is voor horeca, omdat er bijvoorbeeld veel mensen omheen wonen.
- De meeste zaken sluiten om 01.00 uur, zodat op dat uur iedereen massaal de straat op gaat.
- Ondernemers willen soms wel wat doen om overlast te beperken, maar over het algemeen is hun winstbejag belangrijker dan wat de buren er van vinden. Dan moet je wel bij de gemeente gaan melden.
- Meer horeca betekent ook meer bevoorrading en afvalverwijdering, met alle grote (koel)vrachtwagens, parkeerproblemen, afvalcontainers in de openbare ruimte en andere overlast van dien.
- Toenemende inbreiding in de binnenstad, en de toenemende splitsingen en verkamering zorgen voor meer bewoners, meer geluid en daarmee ook voor meer geluidsoverlast en klachten.
- Er zijn enkele festivals in en buiten Utrecht die voor veel geluidsoverlast zorgen, zelfs in de binnenstad.
Nogmaals: heb je overlast, meld het bij de gemeente via Slim Melden of telefonisch. Hoe meer meldingen er zijn, hoe meer de ‘overlast-ijsberg’ boven water komt. Hoe meer zichtbaarheid, hoe meer aandacht en geld er komt om de overlast aan te pakken!
Foto van David Castillo Dominici op FreeDigitalPhotos.net